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大力加强企业家队伍培训工作为民营经济新飞跃提供人才支撑

2014-02-04

  2004年9月8日,浙江大学经济学院继续教育中心与台州市委联合主办了"台州现代企业管理报告会"。浙江省台州市委副书记周国辉同志为大会致词,他说:
 
  同志们,
 
  今天,市经委和浙江大学经济学院联合举办现代企业管理报告会,接下去还要分专题召开系列的讲座论坛,目的是认真贯彻全国、全省、全市人才工作会议精神,贯彻市委、市政府关于进一步加强企业经营管理人才队伍建设的要求,大力推进企业经营管理队伍培训工作。这是一项非常重要的基础性工作,我参加这个会议主要是为了表达对这项工作的重视、支持和倡导。
 
  刚才,浙大经济学院鲍书记就台州民营企业家队伍和浙江大学的有关情况作了一个很好的讲话,我很受教育。最近,我市遭受了一场历史上罕见的强台风袭击,全市人民奋起抗击,取得了抗灾救灾工作的重大胜利。在这期间,我们得到了中央和上级党委政府的高度关怀和支持。温家宝总理8月27日至29日专程到浙江、来台州视察,一方面慰问、指导、检查抗灾救灾工作,另一方面研究民营经济、非公经济的发展问题。在台州期间,他考察了飞跃、星星、海正三家企业,到温州、杭州又考察了有关企业,在沿途视察及在杭州听取省委省政府工作汇报时,温总理就民营经济的发展问题作了重要讲话。大家可能在报纸上注意到,最近市委市政府也正在认真地学习贯彻温总理的重要讲话精神,同时也希望经济部门的同志、各县市区的同志都要认真学习,不仅政府部门、政府官员要学好,而且还要组织企业家学习,企业家们也要学习领会。温总理的讲话精神集中起来就是要坚持党的基本经济制度,坚持两个“毫不动摇”。具体地讲有五个要点,一是国家要依法保护非公企业的权益,非公企业要依法经营,照章纳税,保障职工的合法权益;二是国家要制定鼓励、支持和引导非公经济发展的政策,非公企业要认真执行国家的产业政策、环保政策和其它政策;三是国家要为非公企业创造公平的市场环境,进一步放宽市场准入的门坎,非公企业要自觉遵守市场规则;四是国家要为非公企业发展创造宽松的融资环境,非公企业要按照国家的有关规定规范财务和资金管理,守法诚信,自觉遵守金融秩序;五是社会要营造支持非公经济发展的舆论环境,非公企业要通过改革创新,提高自身素质,以优质的产品和优质的服务赢得社会的信任。温总理的讲话十分深刻、辩证,为我们进一步贯彻党的十六大精神,支持、鼓励、引导非公经济健康发展指明了方向。我体会,温总理这次浙江之行一个重要目的,是要给全国一个信号,宏观调控不是针对民营经济的,不是针对非公经济的,不是针对中小企业的,国家将进一步重视和支持、鼓励、引导非公经济的发展。现在重述一下温总理的讲话要点,对于我们正确地理解当前的国家经济政策,进一步坚定工业立市的战略决策,实现民营经济新的飞跃具有重要的意义。
 
  结合今天培训讲课的内容,我结合学习领会温总理的讲话精神,贯彻人才强市的战略,主要是就做好企业特别是民营企业经营管理队伍的培训工作,代表市委、市政府,讲几点意见。
 
  一、要认清形势,提高认识,切实增强做好企业经营管理队伍培训工作的责任感和使命感

  人才资源是第一资源,人才战略是第一战略,人才工作是第一位工作。企业是市场经济的主体,企业家是工业立市、建设先进制造业基地的第一人才。我们要充分认识企业家人才在台州经济社会发展中的重要作用,把企业经营管理队伍的培训工作作为当前的一项重大而紧迫的任务,切实抓紧抓好。

  (一)大力推进企业经营管理队伍培训工作是面对新形势,落实科学发展观的客观要求。众所周知,本世纪头20年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。从国际环境看,当前世界经济正步入稳定复苏阶段,经济全球化和科技革命发展迅猛,国际产业转移步伐加快;从国内看,改革正在深入,市场经济体制不断完善,国民经济正处于新一轮经济周期上升期,中央正在实施宏观调控政策。对此企业家们感受颇深,如何正确地判断、把握、领会和抓住宏观调控这一契机,是个考验。有些同志不理解,认为宏观调控就是压缩,是权宜之计,这是模糊的、错误的思想。宏观调控是一个战略性决策,意味着我们原有的外延式、粗放式、重复的经济增长方式已走到尽头,取而代之的是,要贯彻科学发展观,走内涵发展的道路,走科技兴业的道路,走人才强企的道路。在此过程中,我们可能会遇到很多问题,遇到各方面的制约。看似压力,实为动力;看似挑战,实为机遇,关键是如何去把握。因此,在这样的背景下,知识和人才已成为经济发展和社会进步的主要推动力,人才已成为最重要的战略资源。我们要从这个层面上看待加强企业经营管理队伍培训工作,努力提高企业经营管理者素质,建设一支数量充足、结构合理、素质较高的企业经营者队伍,以推动我市经济新一轮的跨越式发展。

  (二)大力推进企业经营管理队伍培训工作是建设先进制造业基地,落实工业立市、人才强市战略的必然选择。市委二届十二次全会提出要坚持工业立市,建设先进制造业基地,这一决策企业家普遍表示赞同。一个国家,一个地区的产业是经济社会发展的基础,其竞争优势是由产业中企业群体来体现的。企业经营者队伍的素质对现代企业发展和经济增长产生重要的影响,企业经营者的国际竞争意识和国际商业运作能力已成为企业发展的决定性因素。因此,坚持工业立市、打造先进制造业基地就必须落实人才强市的战略,就必须培养和造就一支与之相适应的企业经营管理者队伍。

  (三)大力推进企业经营管理队伍培训工作是党委政府服务经济的具体举措。这2个月来,我市在开展“工业、招商、重点项目”服务月活动,目的是应对国家宏观调控政策的新形势,立足于转变政府自身职能,转变工作作风,着力解决当前经济发展中存在的问题和困难,进一步优化服务,促进发展。这个活动不是务虚的,是务实的,主要分两个层面进行。第一层面是针对宏观调控环境,研究帮助解决企业发展中存在的一些具体困难,一些瓶颈制约,包括供电、供水、供土等;更为深入、更为重要的第二层面,是要进一步营造工业立市的氛围,研究制定扶持政策,构筑企业发展平台,创造公平竞争环境,提升企业家的整体素质。现在政府管经济、抓经济,已经不能再延续计划经济时代的模式,具体插手企业的微观经营管理,主要是要从外部为民营经济新飞跃创造良好的环境。因此,我们更注重在第二层面上下功夫,特别是要注重抓好企业家的培训,提高企业家的素质。台州企业家有很多的优势,有很多的特色,这是台州经济发展到今天最根本的因素,但也存在一些缺陷、劣势。比如在这次台风中,我们的企业家暴露出风险意识、忧患意识、安全意识、标准意识不强,大概有一半以上的企业没有参加保险,有相当的标准厂房不标准,承受不了强台风的袭击,这是很惨痛的教训,说明企业家还有很多方面需要提高。作为组织来说,我们要把培训工作摆上议事日程,为企业家提升素质提供一个良好的平台。

  二、明确目标,突出重点,全面提升企业经营管理队伍的素质

  企业培训工作总体目标是按照“政府政策指导、企业需求主导、社会舆论倡导、典型示范引导”的要求,以民营企业家和经营管理人员为重点开展大规模的培训,力争从今年起用五年时间,对全市规模以上民营企业的企业家和高层经营管理人员进行多层次、多形式、多途径的培训,通过培训全面提升综合素质,增强战略管理能力、经营决策能力、市场运作能力和开拓创新能力。为了确保这一目标的实现,在培训工作中要正确处理好几个关系:

  (一)要正确处理好普及培训与分类、分层培训的关系。培训要注重现实性、针对性、实用性。在系统增加企业经营管理者工作管理基本知识的同时,要根据我市民营企业经营管理者的特点、经济规模和经营层次进行分类、分行业、分层次的培训。

  (二)要正确处理好对现有教学资源的利用与整合、优化的关系。要进一步加强与有关高校的联系和合作,充分利用他们长期参与我市企业经营管理培训工作、有较强的师资队伍和丰富的培训经验的优势,为民营企业培训提供优势服务。市经委已经与浙江大学经济管理学院达成协议,将有计划、有重点地对企业高级管理人才进行系统培训。要充分发挥企业联合会、企业家协会、行业协会等社会团体在提高企业经营管理者素质中的作用。要积极依托优秀的社会培训中介机构,聘请著名专家、学者和知名企业家举行各类研讨会和讲座,加快企业经营管理人员的观念更新和知识更新,拓展他们的经营理念,比如路桥区的企业家论坛就组织得非常好。

  (三)要正确处理好政府推动和企业主动的关系。应该说,企业经营管理队伍培训的主体是企业,只有企业经营者自己真正有了不断提高自身素质的要求,培训才有内在动力,才会达到真正效果。据我了解,在这次台风中,有不少企业厂房受损,一片狼籍,但台风过后2天浙大研究生班正常开课,有很多企业家顾不上清理厂区,赶赴杭州参加学习。这说明他们的求知欲望很强,这是一个好现象,值得倡导。另一方面,作为政府,在企业经营管理队伍培训中的主要作用是倡导、引导、环境营造、协调服务,要通过出台政策、典型示范、营造氛围、提供服务等手段,不断引导企业经营者增强提高自身素质的理念和意识。今天的报告会是一种很好的形式,当然还要创造更多的形式。要坚持按需培训,使之符合企业的需求,符合企业家的需求,提高培训工作实效。只有这样做,企业经营管理队伍培训工作才会内有动力、外有推力,内有愿望、外有要求,才能真正达到预期的目标。

  三、与时俱进,改革创新,不断加强企业经营管理队伍培训工作的组织领导

  这里,我对各级党委政府和经济管理部门的同志,包括重点骨干企业和相关培训机构的代表,提几点要求。

  (一)加强组织领导。各级党委政府要切实树立企业家是第一人才的观念,加强对企业家培训工作的领导。要善于管宏观、管政策,重点做好系统规划、制定政策、营造环境等工作。要对企业家培训进行全面系统的规划,根据培训工作的新情况、新问题,不断完善和创新人才政策,提高培训工作的制度化和法制化水平。

  (二)明确职责分工。企业家培训是推动企业发展壮大的基础性工作,作为企业家培训的归口管理部门,各级经济管理部门要切实履行好“规划、指导、协调、服务”的职能,完善多层次、多形式、开放式的培训服务体系,以更高的热情、更实的工作和更优的服务,为企业经营管理队伍的培训创造更好的条件。各类企业培训机构要针对企业经营管理队伍的不同状况,不断创新培训内容,完善培训课程体系,增强培训实效。

  (三)发挥主体作用。广大企业尤其是民营企业要充分认识所面临的诸多挑战,主动发挥在企业培训工作中的主体地位和作用,树立科学的发展观,坚持以人为本,走可持续发展的道路。我们有不少企业在这方面做得很好,一些企业家参加有关学习培训,不但自己学,而且回来以后带着问题与员工主要是一些骨干进行研讨、学习,从而带动了整个企业的学习。“磨刀不误砍柴功”,学习是值得花功夫、花本钱的。要舍得投入,保证使培训工作经费到位、人员落实、制度保障。要以创建学习型企业为载体,积极开展企业自主培训,着力建设企业科技创新体系和持续学习激励体系,造就一支高素质的企业经营管理队伍,造就一支具有一专多能和自主创新能力的员工队伍,特别是要加强“蓝领”、“灰领”技工队伍的培养,使企业的发展和壮大有源源不断的人才资源支持。

  同志们,企业经营管理队伍培训工作事关工业立市、建设先进制造业基地的大局,事关经济社会发展的大局,我们要充分发掘企业经营管理队伍培训的各类社会资源,积极研究和解决企业培训工作中存在的问题,努力提高企业经营管理队伍培训的成效,为经济社会发展提供人才保障。

  以上这些供企业家们思考,供从事企业经营管理队伍培训工作的部门、机构参考。

浙江大学经济学院继续教育中心报道