杭州钱江新城 图源：视觉中国

　　习近平总书记在浙江考察期间强调，浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列，并且强调把实体经济作为构建现代化产业体系的根基。实体经济代表着坚实的物质基础和先进的科学技术，实体兴则产业兴、经济兴，实体强则潜力强、动能强。

　　当前，全社会已经进入数字时代，数字经济成为引领经济发展的重要引擎。促进数字经济与实体经济深度融合，是全面提升实体经济竞争力的必然路径。从数字产业化来看，以大数据、人工智能、云计算等为代表的数字技术蓬勃发展，衍生数字经济领域的新产业新业态，丰富和完善现代化产业体系。从产业数字化来看，数字技术不仅在三次产业中的渗透率不断提高，也促进三次产业之间的相互融合，提高实体经济的创新能力及发展韧性，提升经济运行效率。从治理数字化来看，数字技术不断赋能政务服务、公共服务等，有利于提高治理体系和治理能力现代化水平，保障经济社会有序运行。从数据价值化来看，数据要素作为数字经济的核心战略资产，不断应用于经济社会运行各个环节，释放其价值。

　　早在2003年，习近平同志在浙江工作期间就作出了“数字浙江”战略部署，同年出台《数字浙江建设规划纲要（2003-2007年）》。20年来，浙江始终坚持一张蓝图绘到底，把握时代机遇、紧抓发展趋势，先后出台《关于加快发展信息经济的指导意见》《浙江省信息经济发展规划（2014-2020年）》等，从信息经济到电子商务，从数字经济“一号工程”、数字化改革到数字经济创新提质“一号发展工程”，数字经济成为浙江发展的“金名片”，也成为提升实体经济竞争优势的有效路径。2022年，浙江数字经济核心产业增加值达8977亿元，占GDP比重达11.6%。根据《数字中国发展报告（2022年）》，浙江数字化综合发展水平位居全国首位。

　　浙江紧紧抓住产业链调整和重构契机，构建以数字经济为核心的现代化产业体系。聚焦数字经济等领域关键核心技术，发力云计算与未来网络等重点战略领域，强化原始创新源头创新，为数字经济发展提供战略支撑。聚焦数字产业化，重点把握人工智能、5G、大数据、云计算等新一代信息技术进步方向，大力发展人工智能、集成电路、数字安防等产业，培育竞争新优势。截至2022年，浙江数字安防产业市场占有率位居全球第一，累计培育数字经济领域千亿企业2家、百亿企业45家、上市企业164家。聚焦产业数字化，浙江牢牢把握先进制造业基地打造，先后推进“机器人+”“互联网+”“智能化+”，探索“未来工厂”建设，深化“1+N”工业互联网平台体系建设，推广企业“上云用数赋智”服务。近年来，浙江建设工业行业产业大脑46个、未来工厂52家、智能工厂601家、数字农业工厂210家。2022年，浙江产业数字化指数连续3年位居全国第一。聚焦治理数字化，2003年，浙江开始推进以电子政务为主的网上服务，以此加强机关效能建设。党的十八大以来，浙江先后推进“四张清单一张网”“最多跑一次”等政务服务领域的改革，全面实施数字化改革，大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”。聚焦数据价值化，浙江积极稳妥推进公共数据安全开放和有效流通，较早探索数据要素交易市场构建，成为“数据二十条”中唯一被点名的试点地区。

　　习近平总书记考察浙江时指出，“引导和支持传统产业加快应用先进适用技术，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”“打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和数字产业集群”，为促进数字经济和实体经济深度融合指明了方向。具体而言，需要从以下四方面发力：一是紧紧抓住新一轮科技革命契机，聚焦互联网科创高地，把握新一代信息技术发展方向，以自主创新夯实数字经济与实体经济深度融合的底层架构。探索数字技术领域的新型举国体制，培育国家战略科技力量，积极吸引领军企业参与其中。以省实验室、重点高校等为平台载体，加大高层次人才的引进力度、培育力度。二是巩固我省在5G、数据中心等数字新基建中的领先优势，打造一批数字新基建集群，为拓宽数字技术应用新场景奠定基础。促进数字技术在制造业等领域的应用，推进工业互联网建设，巩固制造业优势，为我省建设全球先进制造业基地注入动力。拓宽新基建应用场景的开放，满足智慧医疗、智慧交通、智慧社区、智慧城市发展的需求，以新场景开放促产业需求。三是充分发挥数据作为新型生产要素的有效价值，完善确权机制、定价机制等，实现数据要素规范性存储使用，开展数据质量的分析评估，优化数据交易规则，探索建立各种所有制企业参与数据交易的体制机制，为统一数据要素市场先行示范。四是建立健全法律法规体系，能够更好地促进数字经济持续健康发展。出台和健全数字信息安全等法律法规，将数据采集、使用等纳入监管体系，健全市场准入退出机制、公平性审查等机制，构建起全方位、多层次的监管体系。

　　【作者分别为浙江大学经济学院二级教授，浙江省委党校工商管理教研部副主任、副教授】